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行业丨产业园区产业链、供应链现代化水平提升路径

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时间:2022-11-18 来源:物流策划 浏览量:194

产业园区是提升产业链供应链现代化水平的基本空间单元。通过精准施策推动主导产业链供应链实现良性自我循环与融入区域产业生态系统也已被产业园区视为新发展理念下的能级跃迁目标,这就要求园区之间的协同共生与错位发展。

中国产业园区招商引资,一直存在着一种“链式思维”。用产业链思路招商和进行产业导入,是不少招商工作人员在实践中摸索出来的方法,但园区开发和城市运营商要有系统思维,而不能停留在“链式思维”上。

促进要素更高效率的使用

一是实现由人口数量红利向人力资本红利的转变。依托中国人才强国战略积累的高人力资本存量的优势,转变要素禀赋结构,增强人力资本与产业链供应链的匹配效率。

二是根据产业链供应链分割的要求,加强更专业化的人才培养。培养跨领域、跨行业、交叉学科人力资本,发挥复合型人才在产业链供应链间的“粘合剂”作用。

三是构建适应产业链供应链现代化的现代金融服务体系。充分借助区块链、物联网、5G、生物识别、人工智能等前沿技术,搭建服务上下游企业的供应链金融服务平台,推进产业链供应链金融发展,完善小微企业融资担保业务政策,切实解决中小微企业参与产业链供应链面临的融资困难。

四是构建公平与高效的土地配置、流转体系。协同做好产业链供应链上下游的土地资源规划与配置。

五是培育一批具有领头作用的制造商。充分发挥其在关键技术突破中的主体作用,发挥其在创造新市场中的引领作用。

抢占新型高级要素使用先机

一是加强对新型要素的培育和获取。推动对生产和消费环节现场产生的实时数据及时获取和存储,借助大数据、机器学习等技术深度挖掘数据要素价值,发挥数据要素非损耗性和边际收益递增的特点,打破产业链供应链各环节之间的信息孤岛,降低数据要素使用成本,实现数据资源的“虚拟集聚”。

二是促进新型要素与传统要素有机融合。将数据要素的使用贯穿产业链供应链各个环节,发挥其对其他生产要素的“催化剂”作用,促进“劳动+数据”“资本+数据”等要素深度融合模式发展,形成“数字经济新劳动者”“数字金融”等要素组合新形态。

三是以新一代数字技术融合为创新点,增强供给与需求动态平衡。通过数字化加快产业链供应链内的信息传播和交流速度,降低沟通成本和交易成本。推动企业通过运用大数据更精准地刻画消费者需求,进一步挖掘消费者的潜在需求和创造新的需求,推动运用数字化技术和新型要素重塑产业形态和商业运行模式,打破生产者与消费者的空间隔阂;通过新一代数字技术的应用,加快产业链供应链数字化和智能化转型,从而增强供给和需求动态平衡能力,促进需求结构、层级和产业链供应链精确匹配。

四是完善数据要素交易市场和监管机制。数据作为价值创造的重要来源,应发挥市场在数据要素定价、配置中的决定性作用,同时应加强数据的监管,完善数据资源使用的法律法规。

完善要素市场化配置

一是厘清市场和政府在产业链供应链要素配置中的作用边界。减少行政干预对产业链供应链内及产业链供应链间的要素配置扭曲,充分发挥市场对产业链供应链要素配置上的决定性作用,确保参与产业链供应链的市场主体公平获取生产要素权利,通过市场竞争促进要素流向收益率最高的产业链供应链节点,在要素市场出清条件下实现更高水平的均衡。政府监管的重心要实现向重视生产者主权向重视消费者主权的方向转变。

二是协调局部和全局效益最大化目标间的矛盾。实现全国“一盘棋”的要素统筹配置,杜绝各地“人才争夺战”、招商引资优惠政策恶性竞争等对要素资源的不公平竞争,避免过度的或恶性的税收竞争引发的地方保护、市场割据和重复建设等问题,优化产业链供应链的区域布局。

与价值链对应还存在产业链、供应链、创新链等概念,价值链描述侧重于针对生产价值增值角度来描述不同价值环节之间的链条式关联关系和分布形态;产业链则表示为按照价值链分布的各企业或者实体之间的链条式关联关系和时空分布形态;供应链则是与价值链对应的从物流供应角度描述的企业或者实体之间的链条式关联关系和时空分布形态;创新链则是进一步针对知识创新增值过程的各个创新实体之间的链条式关联关系和时空分布形态。